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市财政统筹1.5亿元资金推进现代农业项目建设
近年来,市财政认真落实市委、市政府关于加快发展现代农业的决策部署,不断加大整合力度,先后统筹中央和地方财政资金共1.5亿元,大力扶持蔬菜产业方面的四个现代农业项目建设,取得了突出的经济、社会和生态效益。
一是,精选项目,重点扶持。根据我市涉农区县资源现状和主导产业实际,因地制宜确定重点扶持项目。从2009年至2012年,先后选定静海县林地食用菌种植基地、宝坻区现代食用菌产业基地、西青区水高庄设施蔬菜及种苗生产基地、武清区河北屯镇设施蔬菜基地等四个市场前景大、区域优势强、生态有保障的龙头项目为重点扶持对象,对每个项目给予2500万元中央财政资金支持,确保把钱花在刀刃上,大程度地发挥集约和带动效应。
二是,整合地方资金,放大使用效果。以我市现代农业生产发展资金为平台,整合涉农资金5027万元,其中市区两级财政部门资金3200万元,其他农口部门资金500万元,带动项目企业投资1027万元,项目参与农户投入300万元,有效放大了资金扶持效能,充分调动了项目参与各方的积极性。
三是,推进管理机制创新。以项目管理为核心,以资金监管为保障,以绩效评价为推动,充分发挥区县及农口部门项目管理、制度配套和技术运用的优势,认真执行项目公示、招投标、政府采购、工程监理、项目验收、区县财政报账、完工审计等制度,对项目资金实施绩效评价,实现“问责”和“问效”有机结合,有效保证了资金落实并取得预期效果。
经过财政资金的有效扶持,四个现代农业项目取得了明显的综合效益。已建成的静海县、宝坻区、西青区项目年产值5.5亿元以上,项目区农民年人均增收6208元。同时,各项目通过无公害规范化种植、有机肥熟化等新技术应用,起到了节约土地和水资源,保护农田生态环境的效果,为加快建设资源节约型、环境友好型现代农业起到了示范作用。